民心所向 江西推进“一件事一次办”改革
推进“一件事一次办”改革是加快政府职能转变和数字政府建设的重要内容。8月18日，记者从江西省“一件事一次办”改革工作新闻发布会上获悉，近年来，江西省聚力打造线上线下“一件事一次办”“异地通办”主题集成服务改革新模式，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业群众视角的“一件事”，推行集成化办理，实现了办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数的精简优化，得到了企业群众的好评。目前，这19个“一件事”已完成，今天开始全面上线运行。
(资料图)
统一办理标准。省政府办公厅负责统筹推进全省政务服务“一件事一次办”工作，以最小颗粒度梳理“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项相关要素，形成全省统一的标准化操作规程和办事指南。
强化数据支撑。依托“一窗式”综合服务平台，搭建了全省统一的“一件事一次办”平台，将原先分散在多部门的审批事项，以“一件事”的视角全部归集到平台办理，实现省、市、县、乡四级窗口“一件事”一网通办，全流程闭环管理。
线上线下深度融合。全面构建“一件事一次办”线上线下服务体系，线上依托江西政务服务网、“赣服通”搭建“一件事一次办”主题服务应用场景，线下依托各级政务服务中心综合窗口，通过一次性收取申请材料，并联审批，实现了线上“一端受理”、线下“一窗办理”，让企业群众办事更加方便快捷。目前，省、市、县、乡四级政务服务大厅均已将“一件事一次办”服务纳入综合窗口统一受理。
“近年来，江西省积极推进‘一件事一次办’改革，这项改革是真正‘接地气、顺民意’的改革，是有浓浓‘人情味’的改革。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，切实做到人民有所呼、改革有所应。”省政府副秘书长、省政务服务办主任李光东回答央广网记者提问时说道。
“一件事”关注的是企业群众“身边事、难办事”。围绕企业和个人全生命周期重要阶段，梳理集成同一阶段内需要到2个以上部门（含2个）办理的多个单一政务服务事项，为企业和个人提供办理服务；“一件事”是广泛征求了意见，企业群众是改革的参与者和出题人。“一件事一次办”，看似简单，实则千头万绪。它涉及多个部门，要办理多个事项，要想真正做到一次办成所有环节事项，就需要在政务服务领域实现部门协调、整体联动、线上线下融通。深化“一件事一次办”改革，是发展所需、基层所盼、民心所向，是深受群众欢迎和点赞的改革。
“一次办”解决了企业群众到政府部门办事“来回跑、办事烦”问题。通过流程再造、部门协同、系统对接、数据共享等方式，把办事涉及的多个表单整合为1张“一件事一次办联办申请表”，对法律法规没有明确规定的材料一律取消，对共性材料一律共享复用，对电子证照材料一律通过基础数据库调取，线上“一网通办”，线下“最多跑一次”，最大程度“减环节、减时限、减材料、减跑动”，实现全省“一件事一次办”服务标准统一、服务体验一致、服务监管有序。办事环节、办事时限、办事材料、跑动次数平均精简超70%。
“一件事一次办”改革是推进政府职能转变的重要抓手。“一件事一次办”改革工作是数字政府建设公共服务高效化的重要内容之一。我们将数字技术广泛应用于政府管理服务，以刀刃向内的决心，技术创新的手段，推进跨部门业务系统互联互通、数据有序开放共享，推动了流程优化和模式创新，形成上下一体、整体协同的工作格局，最大限度提高并联化服务效率和数字化审批效率。“一件事一次办”改革是在做体制机制改革的“减法”、做服务和监管的“加法”、做激发市场活力的“乘法”，以数字化手段助力政府职能转变，推动政府履职更加协同高效，助推经济社会高质量发展。
另据了解，江西省“一件事一次办”改革已取得了良好的成效。全省利用大数据、AI人工智能等信息技术，提高了数据采集、分析和处理能力，对“一件事一次办”涉及的申请材料表单，在用户授权后实现表单的“智能填报”、材料的“自动调取”。同时，打造覆盖全省及跨省电子证照服务体系，实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务互认通行，有效解决“反复提交材料”“证照真伪难辨”等问题。
同时，实现了“一件事一次办”全省统一办理平台、办理标准和模式。按照不同应用场景、业务情形，将多个相关联的“单项事”合理归集，科学设计办理流程，让企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，进一步提升政府治理效能。企业也可通过江西政务服务网、“赣服通”实现“全流程网办”。
下一步，我们将紧扣企业群众需求，持续推进“一件事一次办”改革，拓展服务领域和服务链条，倒逼政府部门履职能力提升，以看得见的变化回应群众期盼，不断增强企业群众的获得感、幸福感、安全感。
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